Об утверждении порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области
проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕФРЕМОВО-ЗЫКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
_____-е заседание 2 созыва 2010 года
от ___________ 2015г. с. Ефремово-Зыково
РЕШЕНИЕ № _________
Об утверждении порядка проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области
В соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, пунктом 21 пункта 1 статьи 23 Устава муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.
2. Настоящее решение опубликовать в газете “Демские Зори” не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов по организации общественного и территориального самоуправления, правовым и мандатным вопросам.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
Ефремово-Зыковский сельсовет,
председатель Совета депутатов В.В. Чегодаев
Разослано: депутатской комиссии по организации общественного и территориального самоуправления, правовым и мандатным вопросам, территориальной избирательной комиссии, прокуратуре района, редакции газеты “Демские Зори”
Приложение
к Решению Совета депутатов муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет
от __________№_______
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур
на должность главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области
I. Общие положения
Настоящее Положение (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, уставом муниципального образования и определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области
II. Порядок назначения конкурса
2.1. Решение о проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области ( далее – Глава муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет) принимается Советом депутатов муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области (далее – Совет депутатов муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет) . В решении определяются дата, время и место проведения конкурса, условия конкурса, срок публикации объявления о проведении конкурса.
2.2. Решение о проведении конкурса подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении указываются: сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, место (адрес), срок представления и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, контактная информация.
2.3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет конкурс по отбору кандидатур объявляется в течение 30 дней со дня прекращения полномочий.
III. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет проводит конкурсная комиссия (далее по тексту – конкурсная комиссия), которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 8 человек.
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет, а другая половина – Главой Пономаревского района.
3.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть:
лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу.
3.4. Конкурсная комиссия считается сформированной со дня назначения органами, указанным в пункте 3.2. настоящего Положения, всех ее членов.
3.5. Комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и других членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии избираются из членов конкурсной комиссии большинством голосов на первом заседании, которое проводится не позднее 7 дней со дня сформирования конкурсной комиссии.
3.6. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется аппаратом администрации муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет.
3.7. Основными задачами конкурсной комиссии при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет являются:
обеспечение соблюдения равных условий конкурса для каждого из кандидатов;
рассмотрение документов, представленных на конкурс;
выработка согласованного мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в конкурсе;
определение кандидатур на должность Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет, представляемых в Совет депутатов муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет .
3.8. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии, представляет Совету депутатов кандидатов на должность Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также выполняет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает организацию деятельности конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в конкурсную комиссию материалы и документы, проверяет правильность их оформления, регистрирует, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний конкурсной комиссии.
3.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
3.10. Члены конкурсной комиссии имеют право:
своевременно, не позднее чем за два дня до заседания конкурсной комиссии, получать информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии;
знакомиться с документами и материалами, связанными с проведением конкурса;
выступать на заседаниях конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии;
задавать вопросы кандидатам во время проведения конкурса;
голосовать на заседаниях конкурсной комиссии.
3.11. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования и оформляются протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
3.12. После избрания Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет все документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, передаются в администрацию муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет.
3.13. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются на следующий день после избрания Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет.
IV. Право на участие в конкурсе и порядок представления
в конкурсную комиссию документов
4.1. Каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям имеет право на участие в конкурсе.
4.2. Не допускаются к участию в конкурсе граждане, указанные в статье 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
личное заявление об участии в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии;
копию паспорта;
копию трудовой книжки;
копии документов об образовании;
сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу опубликования решения о проведении конкурса;
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для участия в конкурсе;
сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (для муниципальных образований городских округов, муниципальных районов);
письменное согласие на обработку своих персональных данных в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
программу (концепцию) развития муниципального образования муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.
Копии документов представляются в нотариально заверенной форме либо одновременно с подлинниками, которые возвращаются заявителю после сверки с ними копий документов. Сверенные с подлинниками копии документов заверяются секретарем конкурсной комиссии.
О приеме документов претенденту на участие в конкурсе выдается расписка с описью принятых документов.
4.4. Документы, указанные в пункте 4.3. настоящего Положения, подаются в конкурсную комиссию одновременно.
В случае нарушения срока представления документов, указанного в пункте 4.6. настоящего Положения, или представления документов не в полном объеме в приеме заявления об участии в конкурсе отказывается.
4.5. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в конкурсную комиссию иные документы, характеризующие его профессиональные качества: рекомендательные письма; характеристику с места работы; документы о повышении квалификации, о присвоении ученой степени (звания), о наградах и почетных званиях и т.п.
4.6. Прием документов на участие в конкурсе осуществляется в течение 10 дней после опубликования решения о проведении конкурса.
4.7. До начала конкурса кандидат вправе представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры.
V. Подготовка конкурса
5.1. Конкурсная комиссия организует проверку сведений, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 4.3. настоящего Положения. Проверка достоверности указанных сведений осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. В случае установления в ходе проверки, что гражданином представлены недостоверные или неполные сведения, гражданин не допускается к участию в конкурсе.
5.3. Отказ в участии в конкуре оформляется решением конкурсной комиссии.
5.4. Гражданин информируется в письменной форме об отказе в участии в конкурсе не позднее двух дней со дня принятия конкурсной комиссией решения.
VI. Порядок проведения конкурса
6.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет проводится в форме индивидуального собеседования с каждым кандидатом.
6.2. Конкурсная комиссия поочередно (в порядке регистрации заявлений) проводит собеседование с каждым из кандидатов.
6.3. Собеседование начинается с представления кандидатом программы (концепции) развития муниципального образования, после чего члены конкурсной комиссии задают вопросы кандидату из единого перечня теоретических и практических вопросов в различных сферах законодательства.
6.4. Критериями оценки кандидатов являются:
знания, умения и навыки по вопросам государственного и муниципального управления, опыт управленческой работы, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня, умение видеть перспективу, инициативность;
умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;
умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность;
целеустремленность, навыки делового общения;
требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.
6.5. При подведении итогов конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов исходя из результатов собеседования, критериев оценки, установленных пунктом 6.4 настоящего Положения.
6.6. Решение конкурсной комиссии принимается путем открытого голосования в отсутствие кандидатов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии объявляется кандидатам, принявшим участие в конкурсе.
6.7. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия представляет не позднее трех рабочих дней со дня проведения конкурса в Совет депутатов муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет две кандидатуры для избрания Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет.
6.8. Конкурс признается несостоявшимся, если:
в конкурсную комиссию не подано заявлений об участии в конкурсе или подано только одно заявление;
по итогам конкурса только одна кандидатура может быть представлена в Совет депутатов в качестве кандидата на должность Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет;
по итогам конкурса никто из участвующих в конкурсе лиц не может быть представлен в Совет депутатов муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет в качестве кандидатов на должность Главы муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет.
всеми кандидатами поданы заявления о снятии своих кандидатур с участия в конкурсе.
Обстоятельства признания конкурса несостоявшимся указываются в решении конкурсной комиссии.
6.9. Решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся направляется в Совет депутатов Ефремово-Зыковский сельсовет не позднее трех рабочих дней со дня проведения конкурса, который принимает решение об объявлении повторного конкурса.
При проведении повторного конкурса допускается участие в нем граждан, которые участвовали в конкурсе, признанном несостоявшимся.