Герб

Администрация
муниципального образования
Ефремово-Зыковский сельсовет
Пономаревского района
Оренбургской области

Постановление №03-п от 27.02.2014 г. О порядке подготовки и обучения населения в муниципальном образовании Ефремово-Зыковский сельсовет.

АДМИНИСТРАЦИЯ
Муниципального образования
Ефремово-Зыковский сельсовет
Пономаревского района
Оренбургской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.02.2014 Г № 06-П
с. С. Ефремово-Зыково

О порядке подготовки и обучения населения в муниципальном образовании Ефремово-Зыковский сельсовет.

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предотвращения пожаров и гибели на них людей из-за нарушений пожарной безопасности в жилье и на производстве:

1. Утвердить Положение о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ( Приложение № 1).

2.Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет независимо от форм собственности обеспечить широкую пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с применением новейших технологий доведения информации, в том числе с использованием средств массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава сельсовета : В.В. Чегодаев

Разослано: администрации района, прокурору района, отделу по делам ГО и ЧС, в дело

Приложение № 1
к постановлению
администрации
Ефремово-Зыковский сельсовет
от 27.02.2014г. № 06-П

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие подготовку в области гражданской обороны (далее – ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), категории обучаемых, основные задачи подготовки, периодичность и формы обучения.
2. Подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС проводится по группам:
а) население, занятое в сфере производства и обслуживания, не входящее в состав областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее – работающее население);
б) население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее – неработающее население);
в) учащиеся общеобразовательных учреждений и студенты учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (далее – обучающиеся);
3. Основные задачи по подготовке в области ГО и защиты от ЧС:
-совершенствование практических навыков по организации и руководству проведением мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
– выработка навыков управления силами и средствами ГО и ЧС;
– выработка умений и навыков проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
– овладение приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
– овладение правилами поведения, основными способами защиты и действиями в ЧС, приемами оказания самопомощи и первой медицинской помощи пострадавшим, правилами пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
– усвоение программ обучения в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», привитие первичных навыков действий по организации и выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС в качестве должностных лиц (специалистов) ГО и ЧС.
4. Подготовка работающего населения осуществляется по месту работы путем:
-проведения занятий;
-самостоятельного изучения способов защиты при возникновении ЧС и опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий;
-закрепления полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
5. Подготовка неработающего населения осуществляется по месту жительства путем:
– проведения бесед и лекций, показа учебных видеофильмов на учебно-консультационных пунктах по ГО;
– привлечения к учениям и тренировкам;
– самостоятельного изучения памяток, листовок и учебных пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО и защиты от ЧС.
6. Подготовка обучающихся осуществляется путем проведения занятий в учебное время по программам, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
– дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (далее – БЖД) – в учреждениях высшего и среднего профессионального образования;
– курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее – ОБЖД) – в учреждениях общего и начального профессионального образования.
Обучение в области гражданской обороны соответствующих групп населения в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, и образовательных учреждениях, реализующих программы профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.
7. Руководящий состав и должностные лица ГО и ЧС проходят повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС не реже одного раза в 5 лет.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, переподготовка и повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
8. Повышение квалификации руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и ЧС проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебных заведениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций (далее – УЗПК), государственном учреждении Оренбургской области «Учебно-методический центр» (далее – УМЦ) и на курсах ГО.
9. Обучение руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и ЧС звена муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет, может осуществляться путем проведения выездных занятий закрепленными за курсами ГО на договорной основе.
10. Повышение квалификации преподавателей начальных классов и преподавателей курса «ОБЖ» системы основного (неполного) общего образования общеобразовательных учреждений осуществляется на двухдневных сборах в каникулярное время на курсах ГО.
11. Для повышения квалификации или переподготовки руководителей занятий по ГО организаций и инструкторов (консультантов) учебно-консультационных пунктов по ГО с ними ежегодно проводятся одно-, двухдневные сборы. Сборы проводятся перед началом нового учебного года на курсах ГО.
12. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе учений и тренировок.
13. Командно-штабные учения продолжительностью до 3-х суток проводятся в органах местного самоуправления – 1 раз в 3 года.
Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях продолжительностью до одних суток проводятся 1 раз в год.
К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органы внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами местного самоуправления – силы и средства соответствующих подсистем и звеньев ЧС.
14.Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований повышенной готовности – 1 раз в год.
15. Комплексные учения продолжительностью до 2-х суток проводятся 1 раз в 3 года:
– в муниципальных образованиях;
– в организациях, имеющих опасные производственные объекты;
– в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.
В других организациях проводятся объектовые тренировки 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов.
Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно. В общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования тренировки проводятся в форме учебно-тренировочного мероприятия «День защиты детей».
Перед комплексными учениями (объектовыми тренировками) в организациях в год их проведения, не позднее, чем за месяц, проводятся командно-штабные учения.
16. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области ГО и защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
17. Финансирование подготовки руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и ЧС городского, сельских поселений и организаций в УМЦ на курсах ГО осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований.
18. Финансирование подготовки неработающего населения органами местного самоуправления, проведения ими учений и тренировок осуществляется за счет бюджетов муниципальных образований.
19. Финансирование подготовки работающего населения в области ГО и защиты от ЧС, подготовки и аттестации формирований, проведения организациями учений и тренировок, а также оплата командировочных расходов слушателям для обучения на курсах ГО осуществляется за счет организаций.